被征收土地闲置使用权问题

93年我们村集体土地被乡政府以建钢铁厂为由征收，乡政府93年底将土地转手当地土产公司。土产公司并没有按合同要求建钢铁厂。土地闲置将近20年。13年乡政府在收取某商人10万元后，将此土地上报市土地局，此土地被商人拍买所得，并批准建房子。请问此土地使用权属于我们村，还是商人呢。我们村可以通过打官司拿回土地使用权吗